内江“四不贴单”新政 市民点赞商家叫好
内江大千路上停了不少车辆。
7月6日傍晚6点过，内江市东兴区大千路一家汤锅店吸引不少人前来就餐。在等待客人买单的间隙，该店老板娘胡女士习惯性地望向店外，观察是否有交警前来贴违停罚单。“奇怪，为什么这段时间交警都没来了？”庆幸之余，她也有些纳闷。
其实，不仅是胡女士，近段时间，内江不少商户和车主都发现违停罚单变少了，交警执法越来越人性化了。
原来，为了优化营商环境，缓解群众反映强烈的停车难问题，内江公安交管部门实行了“四不贴单”人性化执法措施：即晚上8点之后不贴单、车主回到现场不贴单、餐饮娱乐聚集区不贴单、非严管路段不直接贴单（先提醒劝离，对于超过10分钟仍未驶离的再依法实施处罚）。
“四不贴单”面向哪些区域？如何保障措施有效落地？市民反馈如何？对此，华西都市报、封面新闻记者展开了走访调查。
今年以来，内江致力于打造“人性化执法、精细化管理、便捷化服务”的“三化”公安交管品牌，“四不贴单”就是在这样的背景下出台的。
“‘四不贴单’从7月开始执行，我们将长期坚持下去，范围不仅是主城区，而是全市。”7月6日下午，采访一开始，内江市交警支队副支队长张明贵就开宗明义，解答了群众的困惑。
接着，张明贵又详细对四条措施进行了解读。
“晚上8点之后不贴单”是指全市所有区域，即使是电子监控路段也不会对违停作处罚。值得注意的是，对于影响交通的车辆，交警如提醒劝离仍不听，依然会按规定处罚。
“车主回到现场不贴单”是指车主回到现场，如果看见交警正在贴单或刚贴完单还未离开，可以申请撤销。此时车主只需打开车门，手持罚单，请交警拍照即可。
“餐饮娱乐聚集区不贴单”涵盖内江主城区12条路段，包括：蟠龙路（北环路至兴盛路）、兴盛路（西林大道至东兴大道）、眺洲路（平安路至红牌路）、兰桂大道（兰桂大道1066号至兴隆路）、大千路（汉安大道至大千路666号）、太白路（汉安大道至东桐路）、江华街（江华街16号至210号）、民族路（民族路51号至421号）、大洲路（大洲路161号至699号）、汉阳路（巨腾公司大门至巨腾公司后门）、圣水寺东路（壕子口路至圣江路）、汉晨路（汉渝大道至安吉街）。此外，隆昌、资中、威远也规划了相应路段，这些路段所有时间段都不贴单。
“非严管路段不直接贴单”，针对非严管路段在晚上8点之前，先通过短信或者交管12123提醒，如10分钟后未驶离再贴单。
7月6日晚上，记者走访了内江市3条属于“餐饮娱乐聚集区不贴单”的路段。
大千路一家羊肉汤馆老板张女士前两天在网上看到“四不贴单”的新闻特别开心。虽然夏季是羊肉汤馆的淡季，但是到了冬季，她家门前经常会停不少车。张女士称，餐馆门口规划的停车位少，有的顾客会将车停在停车位旁的空地上，以前就担心被贴罚单。
兰桂大道接近兴隆路的一家烧烤店老板周刚也注意到了“四不贴单”的新闻。他还有一家门店位于餐饮娱乐聚集区外，但因为是夜宵店，客人大多是晚上8点后前往用餐，所以也享受到了“晚8点之后不贴单”的红利。
民族路是内江有名的美食街，一家24小时营业的内江牛肉面店老板听说晚上8点后不再贴单，一个劲地谢谢记者提醒，因为时常有顾客将车停到马路对面没有划停车位的地方而担心被罚款。
记者随机采访了几位车主，对于交警“四不贴单”举措，他们都给予了好评。有人说：“这是个好事，晚上8点后不贴单，大家就更愿意出来消费了。”还有人说：“再也不用担心吃饭被贴罚单了。”
车主邱雪松表示，前两天他在内江高桥附近停车，收到短信提醒后就立刻驶离，之后的确未收到罚单。
5月31日，内江四个部门联合发布了一则通告：自6月1日起至12月31日，内江中心城区范围内8个餐饮业集中路段实行特殊时段免费停车人性化管理。当时，这一举措受到了社会各界的广泛关注和认可。
省委省政府决策咨询委员，西南交通大学公共政策研究中心主任、教授陈光表示，相比起此前的举措，“四不贴单”在时间和空间上都有很大的拓展，在平衡城市管理和经济发展上，对于其他城市而言很有借鉴价值。
“城市管理应该以人民生活和经营主体作为标准。”陈光评价道，“四不贴单”充分体现了城市管理者治理观念的转变和人民至上的发展理念，用切实的举措提高公众的获得感、幸福感值得点赞。他建议相关部门加强总结思考，提升工作质效，提炼“内江经验”进行推广。
其实，也有网友担心推行“四不贴单”后影响交通，并对具体落实情况心存疑虑。对此，张明贵强调，“四不贴单”并不表示不管理，交管部门仍然会加大对重点区域、重点路段的管控力度，对经劝离拒不离开的车辆将从严处罚。另外，为确保政策执行到位，内江将加大督查力度，如发现属于“四不贴单”范畴的贴单行为，将予以及时撤销。
华西都市报-封面新闻记者 黄晓庆
