统一程序条件、统一政策口径、统一时间进度
制图/杨仕成
●统一程序条件,重点纠治资格条件一味求高、针对性不强的不良倾向,要求原则上不限制全日制学历、综合管理职位不作专业限制,同时加强工作衔接、提高工作效率,及时发布报考信息,引导考生合理有序报考。
●统一政策口径,规范对本级机关工作经历、年度考核结果、基层服务年限等的认定标准,解决政策理解不精准、把握不一致的问题。
●统一时间进度,各市(州)遴选选调同步收集计划、同步发布公告、同步开展报名、同步组织考试,确保工作规范统一。
7月4日,记者从省委组织部获悉,根据年度工作安排,结合各地选人用人需要,当日,成都市等19个市(州)集中发布公告,同步启动年度市(州)以下机关公开遴选(含考调)和公开选调工作。
此次遴选选调共涉及668个职位、868个名额,其中遴选职位528个、名额728人,分别比去年增加142%、171%;公开选调共140个职位和名额,比去年增加44%。
今年市(州)遴选选调工作是在中组部修订《公务员公开遴选办法》和省委组织部印发《关于进一步加强和改进公开遴选工作的通知》后,我省首次统筹开展的市(州)以下机关公开遴选和公开选调工作,在工作组织、职位选择、条件程序设置、考试考核办法等方面也呈现出诸多新特点。
此次遴选选调职位涉及经济、金融、规划、物流、农业、法律等多个领域,大多是关系经济社会发展的“关键岗位”,旨在积极为成渝地区双城经济圈建设、创新驱动发展和乡村振兴等重大战略选拔优秀人才。
在领导职位方面,10个市(州)的统战部、乡村振兴局、教育局等单位拿出乡科级正职领导职位,市政府办、发展改革委、经信局、自然资源和规划局、区域协同发展局、市场监管局等单位拿出乡科级副职领导职位开展遴选;内江、巴中、乐山、广安等地拿出88个总工程师、总经济师、总农艺师、总督学等专业性较强的领导职位选调,部分职位还明确,满足条件可直接提任调任。
为更好服务保障中心工作,进一步鲜明用人导向,省委组织部规定,阿坝、甘孜、凉山三州和艰苦边远县(市、区)根据需要可面向全省开展遴选考调,引导人才向艰苦边远地区流动;其他地区因服务保障国家和全省重大战略决策需要的,经批准也可面向全省遴选。
根据上述规定,今年攀枝花、内江、达州、甘孜等4个市(州)共有19个职位、27个名额面向全省遴选。
省委组织部相关同志介绍,为确保遴选选调工作有序开展,今年我省更加注重省市县的三级协作,注重市(州)和县(市、区)一级的主体作用发挥。
今年我省全面加强市(州)以下机关公开遴选和公开选调工作统筹力度。我省明确,原则上市(州)级机关遴选选调由市级公务员主管部门集中统一组织。同时,我省加大对县以下机关考调工作的统筹力度。成都、乐山、巴中等10个市(州)首次将县(市、区)级机关公开考调一并纳入集中开展范围,切实规范操作、提升质量。
在宏观统筹层面,省委组织部注重加强工作指导,严格审核公告,做到了“三个统一”。一是统一程序条件,重点纠治资格条件一味求高、针对性不强的不良倾向,要求原则上不限制全日制学历、综合管理职位不作专业限制,同时加强工作衔接、提高工作效率,及时发布报考信息,引导考生合理有序报考。二是统一政策口径,规范对本级机关工作经历、年度考核结果、基层服务年限等的认定标准,解决政策理解不精准、把握不一致的问题。三是统一时间进度,各市(州)遴选选调同步收集计划、同步发布公告、同步开展报名、同步组织考试,确保工作规范统一。
考核是遴选选调工作最为重要的一环。今年,在干部考核上,我省将拿出新办法。
省委组织部相关同志介绍,本次笔试将由省人事考试中心统一命制试题,我省将选派省级机关处级领导干部参与阅卷工作,保证试题命制和评阅质量。同时,我省还对面试形式作了较大优化调整,主要采取无领导小组讨论、结构化小组面试、集体面谈等多种方式开展面试。对于专业性较强的职位,我省也鼓励结合职位特点和需要开展专业知识技能测试,切实提高测评精准性、科学性。
为确保选准选好,省委组织部强调,要加强政治素质考察,深入了解考生政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面情况;要全面落实差额考察,充分了解掌握工作实绩和群众公认程度;要用好用活顶岗试用,在实际工作场景中近距离、全方位测查人岗相适度,切实破除“唯分取人”倾向,着力解决“干得不好考得好”的问题。
省委组织部相关同志告诉记者,今年,我省在积极为基层公务员构建职业发展上升通道的同时,也注重为基层选拔所需优秀人才,努力形成“上级机关公务员从基层来、优秀人才到基层去”的良性互动。
今年参加遴选的市(州)数量和职位、名额数,均创历史新高,其中成都市首次参加统筹遴选就拿出37个职位、89个名额,宜宾、自贡、甘孜、乐山等4个市(州)遴选名额也均超50个。
遴选还注重统筹兼顾,努力减少对基层公务员队伍稳定的影响。19个市(州)将集中组织遴选,此举将有效避免基层公务员多头报考、常年备考的问题。
此外,今年我省还将严格执行具有2年基层工作经历、2年本级机关工作经历和在乡镇5年服务年限等限制性规定,着力解决人员频繁流动、无序流动问题。
上述省委组织部相关同志介绍,此次选调注重为基层选拔所需优秀人才,县乡机关选调职位共109个、占比达78%,其中不乏副乡镇长等“高含金量”职位,把选调作为充实基层治理力量、提升基层治理能力的重要途径。