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　　2017年以来，成都加快构建“一核三治、共建共治共享”新型基层治理机制。锦江区从人的感受出发，泼洒浓墨般的锦江水，书写诗意般的城市栖居，打造“推门就是美好生活”的靓丽城市名片。
　　从熙攘的文创市集到东门码头的乌篷船，从合江亭各色时尚艺术街区到汇泉路数千平大型社区综合体……在锦江区营造的多种社区新场景中，居民们深刻感知着多元化的生活体验，逐渐成长为极具生活美学的社区人，更自觉、深入地融入到社区发展治理中来。
　　近日，记者采访了成都市锦江区委社治委常务副主任赵雷，他分享了打造“美好生活公园社区”的锦江经验。

■治理提能
以市民认同
构筑美好生活新格局

　

　记者：

围绕“天府成都·品位锦江”的形象定位，锦江区正在积极大力开展“产业升级、消费引领、场景营造、开放合作、治理提能”五大行动。今年是成都市委确定的高质量发展攻坚年，锦江区将如何提高社区发展治理能力水平，加快构建共建共享共治的“天府成都·品位锦江”？
　

　赵雷：

“居民认同”是锦江社治构筑美好生活新格局，推动新一轮高品质公共服务建设改革的前提。很多家长都会面临孩子放学时间比自己下班时间早的问题。汇泉路社区综合体的四点半学堂就解决了这个问题，孩子放学后送到这里可以看书、参加活动，还能享受社工的专业服务。这里还有家风家训博物馆、宝墩书房、音乐艺术学院、社区美学馆、便民服务区，满足不同年龄段的居民不同需求。
　　去年我们重点围绕加快建设社区服务场景、提升商圈楼宇治理品牌、深化居民小区治理攻坚等重点工作部署，加快建设“15-10-5分钟”街区级、社区级、小区级生活服务圈，构建高效优质、宜居舒适、环境友好的美好生活供给体系，着力提升锦江居民的幸福感和获得感。

■制度创新
构建“1+5+1”
制度体系

　　

记者：

去年11月1日，锦江区召开了街道工作推进会，提到了系统构建“1+ 5+1”制度体系，持续释放改革红利。具体来讲，锦江区将如何通过这个制度体系开创街道社区建设新局面，为建设更加美丽、更具活力、更有品位的现代化国际化锦江夯实底部支撑呢？

　　赵雷：

“小智治事，中智治人，大智治制。”要完善共建共治共享的社会治理制度，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，首先需要让街道社区有权管事、有能力办事。
　　现在我们看到的成龙路街道水杉街宽敞整洁、绿意盎然，但几个月前，这里还备受诟病。由于地块整治涉及多个部门，街道无权统筹，乱象得不到根治。锦江区深化“街道呼-部门应”服务基层工作机制，在区委社治委设立专门办公室，推出综合性事项清单45条，按照问题的不同等级，实施不同的处置方法，理顺了“街道呼叫、中枢派单、部门应答”工作流程。依照清单，街道向区“街道呼-部门应”服务基层工作办公室反映了水杉街空地整治情况。两三天后，一场专项工作协调会就组织起来了。社治委、综合执法局、卫健局等各部门负责人讲问题、分任务，再回头抓落实。最终，400多平方米的违法建设被拆除，增加了绿化2000多平方米，一个老百姓休闲娱乐的绿地小游园也得以展开画卷。
　　“1+5+1”制度体系是一个为做好“优职能、顺体制”的后半篇文章，立足当下、谋划长远的战略布局。具体来讲，“1”是指《关于做好街道行政区划调整和社区体制机制改革“后半篇”文章的实施意见》，其中包括推动街道扩权赋能、深化社区减负增效等21条相关意见；“5”是赋予街道对职能部门派出机构负责人考核权等五方面权限，主要目的是加大街道党工委对辖区资源、部门资源和街道事务的统筹协调力度，构建起权责统一的工作制度。另一个“1”则是指配套工作机制，即我们刚刚提到的《关于深化“街道呼-部门应”服务基层工作机制的方案》。

■品质提升
建设近悦远来的
生活城区和幸福家园

记者：

锦江区自唐宋以来便因“百业云集、市廛兴盛”而饮誉川西，在这里，优雅时尚与人文历史相得益彰，国际高端资源和先进生产要素富集于此。“推门就是美好生活”，如今锦江正在不断赋予居民多元化的日常生活体验审美价值。请问下一步，锦江将如何突出人本逻辑，营造更多高品质的社区服务新场景呢？

　　赵雷：

今年是建党100周年，是“十四五”开局之年，我们将秉持“推门体验美好生活”的品质追求，大力实施幸福美好生活十大工程锦江方案，聚焦美好生活公园社区，建设近悦远来、巴适安逸的生活城区和幸福家园，持续擦亮“来成都到锦江，推门就是美好生活”品牌。
　　曾兴盛一时的华兴街是成都的老牌商业街区。然而这里也曾一度沉寂下来。如今，我们依托天府锦城项目“八街九坊十景”打造，华兴街以“天府文化体验街区”的定位全新亮相。邻里空间的“微型博物馆”、清末老院落改建的古迹酒店、清末民初建筑风格邮电局大楼、全新打造的成都川剧艺术中心……弘扬川剧文化、展现民国风情，老街换新颜的华兴街配套多种业态，形成“蜀都味、国际范”的开放式体验空间。
　　我们将全力构建富有烟火气息的社区生活服务圈，加快打造一环路城市记忆年轮环和市井生活体验圈，建设一批社区商业街、社区便民服务示范点。将加快建设公园绿道体系，有机串联历史街区、小区院落和公园绿地等，营造漫步式、社交化的空间形态，实现交通圈、商业圈、生活圈“多圈合一”，让市民游客慢下脚步、静下心来，亲近自然、享受生活，切实让“推门就是美好生活”成为锦江人民最真切的感受，让“来成都耍锦江”成为外地游客的首选项和必选打卡点，让“去锦江投资兴业和安居乐业”成为所有市场主体和社会民众的普遍共识和品牌标志。
　

　华西社区传媒记者 冯浕
　　受访者供图
交流互动

　　《善治成都》专版、专题秉持“扎根社区 服务基层”理念，全媒体、立体式聚焦城乡社区发展治理，定期推出“政策解读”“书记访谈”“案例展示”“创新经验”等。欢迎各区（市）县社治委、街镇及时为“善治成都”提供采访线索。

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