成都允许临街店铺有条件开展外摆经营和各类促销活动
华阳辖区企业严格落实防疫措施。摄影刘福燕
华阳企业商家积极参与美好市集活动。(街道供图)
4月11日上午,成都市政府新闻办召开“支持市场主体健康发展促进经济稳定增长的政策措施”新闻发布会。为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署,统筹疫情防控和经济社会发展,全面落实国家和省系列助企惠企政策,立足成都实际,成都市出台了30条政策措施,支持市场主体健康发展促进经济稳定增长。
相关部门负责人参加发布会,介绍市政府最新出台的《支持市场主体健康发展促进经济稳定增长的政策措施》(以下简称《助企健康发展30条》)有关情况。
市发改委副主任王永新表示,《助企健康发展30条》政策措施有以下亮点:
一是突出有效性,将国省政策和成都实际相结合。落实好国家系列减税降费、金融信贷政策,以及近期出台的《关于促进工业经济平稳增长的若干政策》《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》,同时着眼成都实际,增加优化企业信用修复、拓展货运航线网络、支持企业上市等条款,全力确保措施更早见效。
二是突出可及性,将激励大企业和帮扶中小微市场主体相结合。围绕大型企业特别是链主企业实际需求,实施“一企一策”专项服务,激励大型企业稳产增产、做大做强。围绕中小微企业和个体工商户生产经营中面临的最迫切、最突出的困难,结合政策反馈结果,在保留之前最有效举措的同时,继续加大财税金融支持,全力稳住市场主体,为进一步增加就业、改善民生、缩小收入差距等工作提供坚实支撑。
三是突出针对性,将行业性政策和普惠性政策相结合。行业性政策主要着眼于批发、零售、住宿、餐饮、文旅、会展、交通运输等困难行业,制定出台更有针对性、更有力度的政策措施,帮扶行业企业渡过难关、恢复发展。普惠性政策主要着眼于行业政策覆盖不到的薄弱环节,加大减税降费、降本减负等政策实施力度,切实降低企业生产经营成本,缓解原材料成本上涨压力。
市经信局副局长朱健透露,为保障工业企业稳定发展,成都市经信局将从以下三方面着手——
在支持企业稳产增产方面,对新获国家专精特新“小巨人”企业、单项冠军示范企业和产品称号的企业给予奖励;鼓励支持企业上台阶,对年度营收首次达到10亿元以上的,分别给予奖励,并对百亿以上企业,每上一个“百亿台阶”再进行奖励。
在支持企业投资扩产方面,对既有中小企业固定资产投资达到一定规模,按不超过12%给予最高120万元补贴。对新上重大项目,按固定资产投资3%给予最高500万元补贴。
在加强企业要素保障方面,对使用标准厂房的企业,达到亩均税收要求的,连续3年给予租金补贴,引导企业用好绿色电价和优惠电价政策,支持高载能企业全水电交易,保障企业充足用电、合理用电,降低用能成本。
此外,成都市经信局将专门建立账款台账和清偿计划,全面清理拖欠民营企业中小企业账款情况,为企业发展营造更好环境。
市国资委二级巡视员冯庆透露,本轮房租减免政策集中落实国家和省已出台的相关政策,惠及企业类型包括符合条件的中小微企业及个体工商户,减免主体包括市、区两级国有企业,减免行业在国家政策明确针对服务业的基础上,进一步扩大覆盖面,将全行业纳入了支持范围。
此次减免的力度也将更大。将对受惠企业一次性减免至少3个月房租,其中,对承租房产位于2022年依据国家标准被划定为疫情中高风险地区所在区(市)县范围内的非国有小微企业及个体工商户,减免6个月房租,减免力度远大于前3轮政策。经初步测算,本轮仅市属国企就预计减免超3亿元。
此次政策还确保应免尽免。为了尽快将房租减免措施落到实处,成都市国资委已草拟实施细则,将于近期发布,将要求国有企业通过公告、电话、电子邮件、网络等方式主动联系承租方,做到应知尽知;要求国有企业明确兑现流程、快速受理申请,对审批后符合减免条件的,及时落实减免政策;同时,成都市国资委还将加大跟踪督办力度,确保做到应免尽免。
市商务局副局长李晓勇表示,成都市商务局坚持激励大企业和帮扶中小微市场主体相结合,在减税降费等普惠政策全覆盖的基础上,对新增纳入限额以上统计的批发、零售、住宿、餐饮企业,以及达到一定规模的限额以上的商贸企业,按等级分类进行一次性奖励;对有出口实绩的小微企业、跨境电商企业和从事跨境电商物流运输并提供延付运费服务的企业,进行保费补贴;对餐饮、零售、外卖配送、进口冷链食品从业人员,以及属于应检尽检人员范围的酒店企业员工,定期开展核酸检测费用进行全额补贴,帮助企业降本减负,帮助市场主体渡过经营难关、增强发展信心。
同时,成都市商务局还鼓励商贸零售和餐饮企业加快转型升级,创新“线上”“线下”相结合的经营新模式,在精准做好疫情防控前提下,允许临街店铺在划定区域内和节假日期间,在不影响居民日常生活和交通安全情况下,开展外摆经营活动和各类促销活动。预计随着政策红利持续释放,企业生产经营困难有望逐渐缓解,全市服务业有望加快恢复发展。
市文广旅局副局长王敏透露,成都市文广旅局将继续落实旅行社暂退旅游服务质量保证金政策,暂退比例为80%,主要目的是增加企业的现金流动性,这项工作从2020年以来就已经开始落实。
为稳定文旅人才队伍,成都市文广旅局将推动政府、院校、行业协会和旅游企业等共同开展服务技能和质量培训,同时实施金牌导游培训项目,稳定骨干导游队伍。继续鼓励企业创新、研究开发旅游消费衍生产品,并对参加囯家级旅游商品大赛给予一定奖励扶持。
为充分激发文旅消费潜力和活力,将开展“文旅消费新业态示范区”“文旅消费新业态示范项目”认定,并按照投入资金比例、示范带动作用等绩效,分别给予一次性最高200万元、50万元补助。对国家4A级以上旅游景区新(改)建停车场、游客中心、游步道等,按照投入资金比例给予最高100万元补贴。