如今，居民乐享舒适环境。

小区治理后，电动车统一在充电区充电。

小区治理前的违法建设。

　　“你进来感受如何？”“干净整洁！”“那就对了，我们的感受更强烈。”近日，记者走进成都市郫都区三道堰镇花牌村花牌佳苑小区后，正在休闲的小区居民先对记者进行了一番“采访”。过去的大半年，小区从“脚都下不去”到拿下“成都市党建引领乡村集中居住区专项治理优秀小区”一等奖，花牌佳苑上演了“教科书般”的逆袭，“采访”访客反映了居民们自豪愉悦的心情。

“重生”契机坚定信心

　　花牌佳苑小区建于2011年，是当地统规统建农村安置小区，现有居民173户400余人。入住之初，小区环境尚可，但随着时间的推移，“问题”逐步显现，各家各户陷入“各管各”的无序状态。想修个停车棚？自家门口就修了；想种菜？花坛里去种；电动车、自行车停哪里方便？当然就停楼道！……10多年下来，小区的环境愈发糟糕，特别是违法建设、乱停乱放、杂草丛生、楼栋堆满杂物等现象尤为突出。三道堰镇党委政府、花牌村“两委”看在眼里，愁在心里。
　　去年5月，小区迎来了一次“重生”契机。“当时全市开展乡村集中居住区专项治理优秀小区创建，我们选择的创建点位就是花牌佳苑。”花牌村党委副书记朱利文说：“为啥选择这个点呢？我们考虑这个小区环境比较糟糕，既然已经‘触底’了，那就从这个最难啃的‘硬骨头’着手，对自己‘狠一点’，希望通过这次创建活动来一个触底反弹、涅槃重生。”不过，点位选定后，朱利文和同事们却被泼了好多盆“冷水”。“要不要换个地方哦？”“这里的（创建）难度恐怕大了点吧？”虽然陆陆续续收到这样的“善意提醒”，但大家的心很坚定——“明知山有虎，偏向虎山行，就是花牌佳苑，坚决不换。”

摸清问题逐一解决

　　经过调研梳理，花牌佳苑存在的问题基本摸清。“环境卫生脏乱差、公共安全无保障，居民‘等靠要’意识强烈，主要就是这三方面。”朱利文告诉记者。要让小区改变面貌，就要激活居民们的主观能动性，发动居民参与治理。首先是建立起一支治理队伍。小区党支部书记张之阳站了出来，在他的领导下，小区完成了院委会选举，发掘了楼栋长、微网格长等治理力量，并且组织居民代表前往彭州葛仙山镇熙玉村、洛带镇老街社区等地参访学习，通过看差距、取经验、开视野、长见识，提升了大家的治理意识。同时还挨家挨户上门宣传，收集意见建议，通过开坝坝会、议事会等方式调动居民共同参与治理，引导居民思想发生转变——从内心抵触到乐于参与。
　　做通了居民们的思想工作，实施起来变得轻松了不少。针对居民的诉求，村、小区、居民“三方”多次召开共议联席会，分阶段分步骤实施。“小区车辆停放是个老大难问题。电动车充电怎么办？过去的做法是居民自己‘飞线’充，或者自家门口搭建一处铁皮房。对此，我们在小区统一建了充电棚，而且是智能的、安全的，解决了所有充电问题。机动车停车位过去划分得不够，居民就乱停乱放，这次我们统一规划了200多个停车位，基本上满足了居民的需求。这两个问题解决后，小区秩序大为改善。”花牌佳苑小区党支部书记张之阳告诉记者。
　　紧接着，又对小区违建“下手”。过去10多年来，违法建设在花牌佳苑小区滋生蔓延，累计有十来处。张之阳带着业委会成员、党员挨家挨户做工作，宣讲政策、联络感情、换位思考，该用的“招儿”都用了。小区入口处的一户居民带头拆除了违建，其他居民陆续跟进，最后全部拆除。据悉，在拆除过程中遇到了“钉子户”——一位老大爷坚持要在自家门口挖地种菜，谁来说话都不好使。张之阳得知家父与其认识后，打出了“感情牌”，连续一周登门拜访，陪老人家吃饭、聊天，做“思想工作”，最终，老人同意拆除违建。至此，花牌佳苑实现了“零违建”目标。
　　记者了解到，针对居民反映的大件衣物无处晾晒、小区活动空间紧缺等问题，此次治理中新增添了晾晒专用架，改建了一处小区活动室。另外，有居民反映“小区里缺个公共卫生间，在楼下休闲时，上厕所还得回家去。”于是小区又新建了一处公共卫生间，让“方便”更方便。

意识转变共治共享

　　眼见提出的诉求一个接着一个落实兑现，居民的获得感、幸福感大幅提升，大家“共建共治共享”的意识被激发出来，小区里逐渐凝聚起一股强大的正能量。“大家现在真的很爱护环境，而且心特别齐。每月开展一次大扫除，最少30人拿着扫把出门，全部都是义务劳动。即便是要外出买菜的居民，也会先做完清洁再出去。”张之阳说。
　　据悉，为了形成一套“管长远”的机制，今年1月小区又做了一件“破天荒”的事——收取“物业费”，由院委会统一收取并管理，费用主要用于小区公共环境卫生维护、小区门岗执勤、安全紧急情况处理以及小区公共区域设施设备维护和管理等。在农村集中安置小区收“物业费”，这无异于一个“大新闻”。“我们按户型收取，一人户每户每年40元，二人户70元，三人户100元。经过一段时间的动员，真的收起来了，而且是所有住户100%收取，共计3.2万余元。这反映了居民思想意识的转变，小区治理真的要靠大家。”张之阳介绍说。
　　此外，花牌佳苑小区还制定了院委会议事制度、物业管理制度和居民公约，进一步规范居民的行为，同时制定志愿服务积分激励机制，激发居民参与热情，持续调动居民积极性。“我们将再接再厉、巩固已有成果，结合居民需求不断提升小区善治水平，将花牌佳苑打造成为人人点赞的温馨家园。”张之阳表示。
　　华西社区传媒记者李玥林

三道堰镇供图