商家可以有条件地进行占道经营。

　　5月31日中午，成都龙泉驿区柏合街道蔚蓝路上不少餐饮店开始将自家的桌椅摆放到门口的人行道上，食客纷纷入座就餐。“高峰期来吃饭没得座位，等得恼火，现在可以坐在外面吃了，为“商量式”治理方式点赞。”一位食客满意地说道。
　　据悉，柏合街道辖区共有小型餐饮店244家。其中早餐53家、烧烤16家、中餐100家、火锅75家，不少商家存在成本增加、经营收入受限的矛盾。为增加营收，满足高峰期消费者的就餐需求，商家开始占道经营。于是，破坏市容秩序、影响居民出行、噪音扰民等问题接踵而至。虽然城管执法人员采用多种方式对占道经营行为进行综合整治，但仍旧存在“整治期改善，整治后依旧”的现象和“整治—反弹—再整治—再反弹”的怪圈，不仅收效甚微，并且消耗大量财力物力。
　　对此，柏合街道深入调查餐饮店面临的困境，认真倾听商家需求，结合当地实际情况，借鉴山东淄博、河南许昌以及沿海城市占道经营的治理经验，最终总结出“商量式+考核式+执法式”治理方法在柏合街道蔚蓝路进行试点。
　　记者了解到，“商量式”治理方法是通过了解商家需求，劝导商家在街道城市管理部门的规范、指导下进行限时占道经营活动，即在不占用盲道、不影响行人通行、不影响居民休息、不影响环境卫生的原则下，让商家限时占道经营。根据餐饮服务类别，柏合街道最大限度满足商家需求，以签订承诺书的形式将“商量”事项落到纸上。“考核式”即对符合占道经营条件的商家实行月度考核，从占道时间、环境卫生、餐厨垃圾处置、占道噪音、信访投诉、安全工作等六个方面对商家进行考核，提高商家履行责任的自觉性。而“执法式”则主要针对限时占道经营过程中，屡劝不听、屡教不改，多次违反承诺，超时间段、超面积经营，考核不合格仍继续外摆的商家，依法依规进行执法处罚，进一步规范占道经营管理。
　　柏合街道坚持以人为本，做好经济发展与城市管理的平衡，开展柔性执法，既打造整洁的国际大都市，也守护街头巷尾的烟火气。同时借助大运会的契机，向来自世界各地的友人呈现出多元化的成都名片，传递成都的人文气息，营造“文明大运+烟火成都”的独特氛围。
　　华西社区传媒记者沈悦实习生范洁茹街道供图