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“微网实格”机制“打底” 探索“五长共治”村级发展治理模式

党建引领农村发展治理现代化。

  “2023年,我们在党建引领‘微网实格’基层治理模式的基础上,深化‘五长共治·邻里共富‘村级发展治理模式,在龙源村进行先期试点,并推广复制到小鱼洞社区、渔江楠村、宝山村,开创了全民参与集体经济发展、利益共享激发参与热情、全面实现农民富裕富足的新局面。”近日,彭州市龙门山镇相关负责人告诉记者。
  据悉,“五长”即家长、邻长、微网格长、网格长、总网格长。在实施过程中,龙门山镇优化乡村组织架构,破解“乡村组织各自为政、协同不畅”难题。党建引领“五长共治·邻里共富”村级发展治理模式通过经济杠杆撬动治理热情,推动“五长共治”与“邻里共富”的有机融合、相互统一,实现村党组织、村委会、村集体经济组织“三驾马车”协同发力、同频共振,实现党建引领下的农村发展治理现代化。
  值得一提的是,推选“五长”和组建“邻里共富共治”单元打破了血缘边界和空间藩篱,通过兴趣、情感进行人群凝聚,按照“1户1家长、10户1邻长、5邻1微网格长”自愿组合形式重塑基层组织结构,通过转换基层发展治理逻辑、更新工作理念,实现基层治理从空间认同到情感认同的深层次转变。
  记者了解到,试点推进的龙源村,户籍人口2072人,在旅游旺季游客峰值可达近万人,但合村后的龙源村仅有工作人员19名,人均服务对象数百人。管理服务任务和压力日益繁重的同时,效果也会大打折扣,而该模式恰恰就是以“家长、邻长、微网格长”为依托,降低管理幅度和区间内服务人口密度,优化管理效率,提升了服务效能。
  2023年以来,龙门山镇按照群众认可、群众参与、群众受益原则,推动群众共谋产业、共议项目,打造了以“龙门·雪谷”自然营地、龙门酒肆为示范的镇、村、群众联营项目,进一步拓宽了群众致富增收渠道。同时,集体经济发展收益实行“留一点、分一点、用一点”,经民主程序讨论决定,按一定比例预留部分收益作为集体经济发展资金,保障村民分红占比,积极发展基础设施维护、公共服务、社区营造等公共服务事务。
  “‘五长共治·邻里共富‘村级发展治理模式凝聚了发展共识、理顺了发展脉络,激活农村经济社会发展内生动力、增强了集体经济组织‘自主造血‘功能,我们还将不断优化措施,理顺机制,力争成效更加显著。”彭州市龙门山镇相关负责人告诉记者。
  华西社区报记者 李玥林 受访者供图