——专访成都市蒲江县大兴镇党委书记
蒲江县大兴镇党委书记曹军宏。
蒲江10万亩猕猴桃产业示范基地。
大兴镇“微网实格”积分兑换亭。
天府果乡,农创大兴。大兴镇位于被誉为“天然氧吧、成都花园”的成都市蒲江县,全镇各村共获评省级四好村、省级卫生村、省级环境优美示范村、市级示范村等省、市相关荣誉6项,获评蒲江县“最美村庄”4个、“最美生产小组”11个、“最美庭院”110户。
近年来,大兴镇持续赋能“微网实格”,深耕“绿色农业”,深入实施城乡环境提升“百千万工程”最美系列创建,全镇经济社会发展取得了新的进步和成效。
如何积极培育经济发展新动能、加快迈出和美乡村新步伐、努力顺应人民生活新期盼?近日,记者围绕基层党建引领、“微网实格”治理、一二三产业融合发展等话题,对蒲江县大兴镇党委书记曹军宏进行了专访。
记者:2023年以来,大兴镇推出了哪些有力举措,推动党建引领基层治理工作提质增效?
曹军宏:大兴镇聚焦全面落实基层党建高质量发展行动计划,着力增强村(社区)党组织政治功能和组织力,组织建设整体效能不断提升。
一是将基层治理作为首要重点任务。完成“智慧蓉城”镇级平台建设,按照“划小划微”“全域覆盖”思路,共划分7个总网格、18个一般网格和106个微网格,建立起“7+18+106”的“微网实格”架构并实现党组织全覆盖,实现基层社会治理“线上+线下”双线服务,党建引领基层治理精细化程度不断提高。玉龙村成功创建市级“七无”平安示范村,大兴镇获评“成都市三星级平安乡镇”。
二是扎实抓好玉龙村农村党员“六向”分类管理试点工作。玉龙村党总支充分发挥年轻党员、退役军人党员等无职党员作用,小区从“两委管理”转变为“居民自我管理”,人居环境大幅提升,破解了小区10多年的治理难题。
三是全力推进抓党建促振兴工作,落实好党建引领集体经济发展各项工作任务,高质量完成集体经济发展“一村一策”方案编制工作。水口村成功与北京新发地农产品批发市场达成“水口红”农产品进北京社区的宣传推广合作;玉龙村引入72名博士专家作为“荣誉村民”,组建“玉龙乡村振兴智库”……各村(社区)发展壮大集体经济路径更加明晰。
四是党群服务阵地体系逐趋完善。“有困难找中心,要办事到中心,做奉献来中心”,全镇“7+1”党群服务中心完成建设,五大服务功能更加完善,服务功能质效不断提升。
记者:在推进基层治理工作过程中,大兴镇如何织密社区“微网格”,做好治理“大文章”?
曹军宏:大兴镇积极发动以镇村干部、党员、居民骨干、热心志愿者等组成的微网实格队伍,提升党建引领“微网实格”治理成效,不断提升村(社区)精细化治理效能,以“小网格”托起群众“大民生”,创新管理机制破局出圈。
一是机制先行、精准施策。除建立起“7+18+106”的“微网实格”架构外,还在每个微网格中配备党员、退役军人、社区民警、新村民等担任微网格长,把网格触角向下延伸,打通基层治理“最后一米”。整合志愿服务队、热心商家、小区物管会等社会力量充实微网格员队伍,每月至少开展1次新时代文明实践活动;推动社会组织到微网格中开展敬老爱老、关爱留守老人等活动;引导群众共同参与疾病防控、沟渠整治等公共管理事务。
二是场景共建、多元合力。覆盖推行微网格员“亮身份”及“网格员先锋岗”,将微网格人员详细信息标牌悬挂于村民家门前的显眼区域,营造“微网实格”实时服务场景,提高村民对网格的认知度。探索建立“微网格+积分制”新模式,将积分与实物奖励、评优入党、公益岗位等挂钩,形成“一网运行、全域覆盖”的治理格局。借助“微网实格”社会治理平台、“蓉e报”、“天府市民云慧生活”等小程序开展特殊困难人群信息采集整理,第一时间掌握、更新、上报微网格内实况,做到“特殊人员特别关怀”。开展“党员退役军人服务进网格”“下沉网格面对面,服务群众心连心”等走访宣讲活动900余次;充分发挥网格员、微网格员“触角”作用,发挥“五老调解”队伍“冲锋”作用,化解矛盾纠纷500余件。
记者:在深入推动一二三产业融合发展、擦亮乡村振兴新名片方面,大兴镇有哪些值得借鉴和推广的经验?
曹军宏:大兴镇把乡村国土空间规划作为实现乡村现代化发展的源头性抓手,按照“科技助农、绿色兴农、品牌强农、融合富农”都市现代农业发展思路,统筹推进西河、妙音、大兴三大片区村级国土空间,国家柑橘公园农旅融合发展项目加快推进。猕猴桃国际公园专家小院成功培育H2O、CK5号新品种,全年新建“两个替代”镇级示范基地8个,建成泸州老窖60版特曲蒲江柑橘助农基地。新申请注册镇域特色品牌“兴π”,同“成都好物”“德麦盛”等连锁品牌、122个实体门店达成意向合作,并举办“兴π”品牌发布暨“两个替代”示范基地柑橘认养启动仪式,与82家企业达成认养合作。全镇“两个替代”工作受到CCTV-1《焦点访谈》、CCTV-2《消费主张》等栏目关注报道。
一是创新方式盘活资源,抢抓集体经济新优势。聚焦“厘清盘活家底、做大培强家业”,摸排调查梳理各村(社区)现有果园、房屋建筑、优质林盘等资源,通过成都农村产权交易平台挂牌竞价,提高集体果园成交价格。树牢“项目引领”理念,创新“经济联合社+公司+专业合作社”运行模式,投入资金1242.5万元,盘活闲置资源建设仓储保鲜设施,搭建起村集体+公司+村民“三位一体”利益链接机制。
二是善谋善为培塑品牌,激活集体经济新引擎。以“生态优先、绿色发展”为导向,用心深耕“绿色农业”,柑橘、猕猴桃品种实现不断改良升级,农产品品质持续提升,水口红品牌农产品以9元/斤的价格畅销北上广等大城市,水口村特色农产品“金字招牌”更加闪亮。目前,全村10000亩种植区实现绿色认证全覆盖,被列入全国绿色食品原料标准化生产基地创建区,获评成都市“一村一品”示范村(柑橘)。打造“人无我有”“人有我优”的特色“两个替代”工作品牌,培育出寓意无限可能、向新而行的“兴π”品牌,配套推出“甜橙橙”“猕多多”IP形象及系列文创产品;同时以认养基地建设作为发端,撬动公众对品牌的认知,推动大兴农产品从“商品”向“品牌”转化,实现品牌提升,促进农产品价值提升。
三是推动农业“接二连三”,构建集体经济新格局。做优一产。全域推进实施“两个替代”,建立“两个替代”社会化服务店,以村股份经济联合社为主体负责运营,搭建起“股份经济联合社+社会化服务主体+农户”的运行平台和利益链接机制,村级集体经济收入增加3万元。做新二产。在推进科技创新和科技成果转化上同时发力,与四川大学教授丁显平团队合作成立四川川渝创新农业科技发展有限公司,研发微生物菌转化弃果为有机水溶肥,目前正在与国有平台公司洽谈合作,打造弃果生物有机水溶肥生产线,对全县200余家冷库、约4万吨弃果进行转化,预计年产水溶肥1万吨、固态有机肥0.5万吨,投产后村集体经济每年可实现增收30万元以上。做活三产。以实施“百千万工程”为契机,坚持美丽村庄共建共享原则,积极发动全民参与,深入推进和美乡村建设,4个村庄获评蒲江县“最美村庄”称号。以优美环境聚人兴业,打造“果香清韵”柑橘林盘,植入“林盘+研学、文创、餐饮”新业态,实现优美环境提升生态价值、生态价值转化产业发展、产业发展推动乡村振兴的良性循环。
华西社区报记者 杨春梅 大兴镇供图