商务部研究院国际市场研究所副所长白明:
商务部研究院国际市场研究所副所长、研究员白明。
华西都市报-封面新闻记者杨晨
去年10月16日,中央政治局召开会议审议了《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,会议指出,推动成渝地区双城经济圈建设,有利于形成优势互补、高质量发展的区域经济布局,有利于拓展市场空间,优化和稳定产业链、供应链,是构建以国内大循环为主体,国际国内双循环相互促进的新格局的一项重大举措。
3月18日,在“榜样中国·2020四川十大经济影响力人物”颁奖典礼上,商务部研究院国际市场研究所副所长、研究员白明在以《“双循环”中的成渝地区双城经济圈》为题的演讲中表示,这是成渝双城经济圈被赋予的历史地位,而“一极两中心两地’则是发展定位。白明表示,如今提出建设成渝地区双城经济圈,天时地利人和,既顺应时代发展趋势和要求,利用了成渝地区优势区位条件,也体现了两地一如既往地重视相互感情和合作关系。
白明指出,推进成渝地区双城经济圈建设,唱好“双城记”,根本目的还是要提高资源优化配置的层级。“理论上不仅在全国进行配置,也要面向全球配置。那么作为经济圈,要凸显通过集聚效果提高效率,降低配置成本,增加配置机会。”
“我们说的以‘内循环’为主体,不是不参与全球化,不是不要外贸外资,而是在参与之前我们自己必须有底气,才能够高位切入全球的产业链、供应链。”他表示,成渝两地应该要更好地整合资源,系统性布局串联起相关的上下游产业,形成具有完整性和安全性的产业主动脉。
如何积蓄“底气”,做强成渝“双圈”建设?白明认为要强化基础设施的互联互通,也要加强圈内城市之间前协同发展机制。“随着建设不断推进,实力聚合,产生向心力,自然就会吸引圈外资源主动对接。”
“双核”是成渝地区双城经济圈的一个显著特征,在白明看来,这也意味着其他都市圈的发展做法并不能复制到成渝地区中来,并且摒弃过去“只以谁为主”进行发展的思路。
“同时我们也要明白,成渝地区双城经济圈并不仅仅是成都和重庆这两个大城市之间的合作,还要带动周边城市的协同发展,更不能忽略它们的作用。”白明说,“一些产业的配套可以放在周边城镇,能解决不少就业。但我们也需要培养发展具有带动作用的龙头企业,不然发展也会受限。”
在演讲过程中,白明分别展示了中欧班列(蓉欧快铁)和中欧班列(渝新欧)铁路、长江经济带以及南向通道有机衔接”一带一路“示意图。“我们可以看到,成渝两地巨大的发展空间。”他解释,“一带一路”沿线、西部陆海新通道以及长江经济带所辐射的区域,重叠度最高的则集中于成渝地区,“可以利用这个优势进行更多资源的组合配置。”
白明指出,成渝地区处于长江经济带的上游,不能忽视与中下游的对接和合作。“像一些海外的资源,从东面进入中国后,到了一些中下游城市后就配置完了。所以我们应该主动出击,和中游或者下游的其他城市对接谋求合作。他们要发展,我们也去支持,然后获得机会。”
天府国际机场即将开航,白明认为这也意味着成渝地区发展将会注入更多活力。“未来我们也会拥有新优势发展临空经济,不会受制于我们处于内陆的地理条件,成为区域经济重要的亮点。”