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12月28日,省政府新闻办在成都举行四川省困难群众温暖过冬专项行动新闻发布会。在这个寒冷的冬天,如何切实解决困难群体的急难愁盼?民政厅副厅长张晓玲作了介绍。
张晓玲说,四川地处南北交界,既有盆地平原,又有山区,更有高寒地区,各地入冬时间不一、受寒潮影响程度不同,全省纳入监测的600余万低收入人口中,城乡低保对象、特困人员有450余万。困难老年人、困境儿童、生活无着流浪乞讨人员,是格外需要关注、关心的群体,要确保他们温暖过冬,必须早谋划早打算。
为此,民政厅出台了《困难群众温暖过冬专项行动方案》。方案包括加强低收入人口的监测和救助、组织开展困难群众的集中慰问、及时发放各类资金和物资、加强困难老年人关爱和探访等9项措施。
张晓玲介绍,方案的9项举措集中体现了“保基本、兜底线、救急难、可持续”的特点。
保基本上,明确了加强低收入人口监测和救助、及时发放各类资金和物资等措施,确保“应救尽救”“应保尽保”。
兜底线上,明确组织开展困难群众集中慰问、加强困难老年人关爱服务和探访、加强困境儿童关爱服务、主动排查隐患落实安全责任等措施,及时主动发现潜在困难群众、及时主动发现困难群众潜在风险、及时主动发现民政服务机构安全风险隐患并及时消除。
救急难上,明确了发挥临时救助作用为遇困群众救急解难、抓好生活无着流浪乞讨人员救助等措施,通过为因各种原因导致临时遇困人员,提供应急性、过渡性基本生活保障,帮助他们解决一时之难,前不久,成都市、蒲江县两级联动,及时救助一批务工无着人员并帮助踏上返乡之路。
可持续上,明确了动员引导社会力量参与困难群众关爱帮扶等措施,形成全社会关心关爱的良好氛围。
“下一步,我们将进一步加强工作调度,重点聚焦困难群众所急所需所盼,扎实做好困难群众温暖过冬各项工作,把温暖和关怀送到他们的心中,送到他们的手中,送到他们的身边。”张晓玲说。
同时,张晓玲介绍,2024年四川将实施“蜀适幸福食光”老年助餐服务三年行动计划。计划将分阶段稳步实施。第一阶段,2024年底前,摸清老年助餐服务需求底数,按照示范引领、适度扩面、稳步推进的原则,立足充分整合利用现有资源,每个市(州)打造不少于2个示范性老年助餐服务网络。
第二阶段,2025年底前,深入探索老年助餐有效模式,按需适度布局老年助餐服务点位,每个县(市、区)至少建有1个示范性老年助餐服务网络。
第三阶段,2026年底前,基本形成以县(市、区)为中心、乡镇(街道)为节点、村(社区)为支点,多种助餐服务主体为支撑,覆盖城乡、布局均衡、普惠便民的城乡老年助餐服务网络。
在服务供给方面,规划建设示范性老年助餐服务网络,支持养老机构、餐饮服务主体、物业企业、各级党政机关、国有企事业单位的食堂参与老年助餐服务。
在服务质效方面,落实各级党政领导干部食品安全责任制,制定老年助餐服务规范标准,全省助餐点统一悬挂标识,统一命名规则。强化老年助餐智能服务,支持连锁化运营,争取打造一批城乡老年助餐服务示范点和优质服务品牌。
张晓玲介绍,面向特殊困难老年人的助餐服务已经纳入当地基本养老服务清单,四川将建立“个人出一点、企业让一点、政府补一点、集体添一点、社会捐一点”等多元筹资模式。
未来,四川还将对享受助餐服务的老年人实行差异化补贴,对助餐服务机构将给予一定的运营补助或综合性奖励补助。对租赁机关和事业单位的房产开展老年助餐服务的经营主体考虑给予租金减免,全面落实税费优惠专项政策。
华西都市报-封面新闻记者 赵紫萱