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居民众筹搭建起新车棚。
“最近我儿子回来看我,说小区大变样了。现在不仅仅是看着漂亮,住得也更舒心了。”1月11日,家住成都市郫都区三道堰镇马街社区沙西田园绿洲F区的李阿姨提起自家小区的变化,脸上难掩笑意,并用最近回家探亲的儿子的话表达“满意”。
沙西田园绿洲F区建于2013年,现有居民70户。几个月前,小区里杂草丛生,公共区域随处可见垃圾,甚至楼梯间也堆满了私人物品,停车位则被居民变成了临时车棚,就地“据为己有”……马街社区党委书记邓微微开玩笑说,“过去还没走到小区门口就会遇到居民当街投诉”。如今,小区环境整洁、楼道明亮、车辆有序停放,仿佛经历了一场“十八变”。
去年以来,沙西田园绿洲F区的变化清晰可见。变化的背后是一套机制在牵引,那便是“参与式协商治理”。来到小区的“尽头”,有一处协商议事阵地。门上方挂着“微网实格服务站”的牌子。这间不大的屋子几个月前还是一间脏乱的杂物室,“我们外出学习以后,有居民反映小区缺少一个讨论事情的地方,大家提议把杂物室打造成一个议事空间,并主动当起志愿者一起收拾,最后呈现出来就是眼前的模样。”小区微网格长庄昌录告诉记者。
记者看到,议事空间的墙上挂着颜色不一的牌子,上面写着议事流程、议事机制和议事规则,还有手写的“目前需要关注的议程”“重要但需要时间的议程”“紧急且重要的议程”以及“已协商且成功解决的议题”等。“协商议事的目的是激发居民的主人翁意识,只有发动大家一起行动起来,小区才能治理好。”邓微微说道。
抱着这个设定的目标,马街社区与居民面对面交流,聚焦问题回应居民诉求,拉近居民与社区之间的距离,迈出小区治理的关键一步。去年7月开始,小区多次召开“院落坝坝会”,邓微微将其形容为“吐槽大会”。会上以“小区是谁的?”“小区环境卫生是否需要改变?”“如果需要改变,该由谁来做?”等问题引导居民思考小区的治理思路,并协商一致开展院落环境卫生整治行动,以楼栋为单位进行评比。
此次行动共分为三次,为期半个月,参与的居民一次比一次多。最开始,很多居民不太愿意参与,对小区的公共事务漠不关心,但看到其他居民在行动,也纷纷回家拿起工具参与进来,并主动将自己堆放在楼栋的杂物进行清理,甚至80多岁的黄婆婆也来了。“当时我们劝她说天气热,让她休息。她说的话让我们特别感动。她说,大家都在做,我也想为我们小区做点事。此次卫生整治行动,不仅挖掘了小区的居民骨干,组建了小区议事协商队伍,同时也奠定了小区‘共建、共治、共享’的民意基础。”邓微微告诉记者。
此次卫生整治行动挖掘出每栋楼的居民骨干,形成“党员+微网格员+居民志愿者”的院落治理队伍,将居民个人视角转化为小区视角,提高了居民参与小区事务的积极性,小区面貌焕然一新。卫生整治行动完成后,小区举行了表彰会,向行动积极的4栋1单元颁发了红旗并奖励1000元。但获得流动红旗的楼栋居民提议:“这次大扫除是大家一起搞的,奖励资金就归小区嘛,增加一些设施。”这种“大局观”受到了居民的点赞并提议:“我们每个月都评嘛,其它楼栋如果做得好,也可以获得红旗。”最终,在居民们的一致协商下,现在小区每月组织一次星级楼栋评选,通过树立典型,形成“标杆”效应,激励小区居民养成“讲文明、讲卫生、保护环境”的良好行为习惯。
去年9月,邓微微带着社区“两委”成员以及辖区党员、微网格员、居民骨干等20余人,前往唐昌镇川电南小区和三道堰镇花牌佳苑小区学习考察。学习回来后,小区发起了搭建车棚众筹活动。活动前期,微网格长通过线上微信通知、线下张贴海报的形式向小区居民发出活动通知。众筹活动包含两种形式,一是筹劳:请有时间的居民,参与车棚地面平整行动;二是筹资:请没有时间,但有心参与的居民捐赠资金。居民纷纷响应,党员带头主动参与车棚平地行动并参与捐款。正所谓众人拾柴火焰高、人多力量大,原本需要一周才能平整完的地面,仅用半天的时间就完成了,另外还筹集了1000余元资金。“这次众筹活动,让居民转变了等、靠、要的思想,主动参与到小区的事务当中,极大提升了大家的主人翁意识。”马街社区党委副书记曾奕表示。
此前,小区已有一处非机动车停车棚实行智能充电模式,但因为“僵尸车”占用以及车辆增多,很难满足现有电瓶车的充电需求,“飞线充电”的现象屡禁不止。通过坝坝会和入户走访收集居民需求得知,居民反映最多的愿望就是增加停车棚。于是,小区启动了停车棚二期项目。“在此之前,这里(车棚位置)是小区闲置荒废的绿化带,杂草有半米多高,堆着砖块和垃圾。新车棚选址的时候,大家协商同意将这块闲置的空地改造为停车棚。最终,在小区居民筹工筹劳和社区资助下,完成了地面硬化,车棚搭建。建好以后,我们又组织居民协商如何规范使用车棚,形成大家所看到的车棚公约。现在大家看到的停放有序的局面就是这么来的。”小区微网格长庄昌录介绍说。
短短数月,沙西田园绿洲F区“改头换面”的速度让居民连连称赞,大家也为自己参与治理而感到欣喜。“成果来之不易,我们还将学习借鉴优秀经验做法,提升居民治理能力、治理意识,促进小区自治。同时不断激发居民参与积极性,推动居民形成自我管理、自我服务的意识和能力,将沙西田园绿洲F区的成功经验向其它区域辐射,在整个马街社区营造‘居民齐参与协商共治理’的良好氛围,形成全域善为善治良好局面,不断提升居民的获得感、幸福感、归属感。”邓微微告诉记者。
华西社区报记者李玥林社区供图