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焦 点 锐 评
随着代驾行业迅速发展,不少乱象开始潜滋暗长,网络代驾计价平台泛滥,更是进一步扰乱了行业秩序,埋下了风险隐患。
面对行业痼疾,不仅消费者维权难,很多司机也缺乏基本的保障和约束。虽然大型代驾平台的出现,一定程度上通过行业自律和制度规范,起到了“拨乱”的作用,然而,山寨APP、私人计价软件的泛滥,给了“黑代驾”以可乘之机。
相较于“黑代驾”的暗流涌动,近年来对于代驾市场的监管,几乎可以说是在“原地踏步”。多年前就提出的“无主管单位、无准入门槛、无统一标准”的“三无”问题,至今依然存在,而“三无”就意味着多头管理、责任不明、执法无据。
整治代驾乱象,首先应明确代驾的监管主体。交管部门作为主体是合适的,代驾驾驶的虽是非营运车辆,但涉及营运交易,直接与驾乘安全相连,尽管现有法律法规并未对代驾的主管部门作出规定,但这不是交管部门对代驾没法管的充分理由。同时,要出台相应法规规章,提高代驾公司和司机的准入门槛,明确车主、代驾公司、司机的权责关系,明确对违规经营的代驾公司或司机的处罚手段。监管有漏洞,代驾自会野蛮生长。
酒后找代驾,本来是广大驾驶员安全文明意识提升的表现。代驾市场健康规范便利,能够有效地减少酒驾事故、守护道路安全。但如果花钱找“代驾”却变成了找“代价”,甚至滋生各种安全风险,惹上一身麻烦,好不容易培养出的好习惯,可能就会被逐渐打破,功亏一篑。
所以,行业发展迅猛,监管必须赶紧加速,跟上步子。当务之急是尽快出台相应的法规,明确代驾行业的监管主体,提高行业准入门槛,整饬“三不管”的混乱局面,厘清车主、代驾公司、司机的权责关系。更要联合公安司法部门,加大对于无证违规经营,扰乱市场秩序的处罚力度,让“黑代驾”付出应有的“代价”,给飞快前行的代驾行业装上法治导航,引导其驶上规范、有序、平安的大道。